Gli obiettivi e gli obiettivi della politica industriale in Montenegro fino al 2020

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Obiettivi e obiettivi della politica industriale del Montenegro fino al 2020

Nel precedente articolo Reindustrializzazione del Montenegro: un inizio basso, abbiamo dato una valutazione dell'economia degli sviluppatori montenegrini del programma "Politica industriale del Montenegro fino al 2020". Su questa base, sono stati formulati quattro obiettivi strategici.

Il primo è lo sviluppo della competitività dell'industria montenegrina, incluso il turismo è incluso qui, non si può farne a meno. Qui: riduzione dei costi, uso più efficiente delle risorse naturali, sviluppo della comunicazione a banda larga, automazione delle industrie, modernizzazione della produzione. Gli indicatori per raggiungere questo obiettivo dovrebbero essere la crescita della posizione del Montenegro nel punteggio di competitività globale del World Economic Forum e il rating del business della Banca Mondiale del 10% entro il 2020.

Per fare questo, si prevede di valutare (probabilmente rivalutare) le risorse energetiche del paese, ottimizzare i collegamenti di trasporto e introdurre tecnologie moderne in settori prioritari. Più specificamente, è la ricostruzione e la modernizzazione delle condizioni esistenti e di creazione per la costruzione di nuove infrastrutture, ad esempio, il porto di Bar, la costruzione di centrali eoliche e piccole centrali idroelettriche e l'espansione dell'uso del trasporto aereo. Allo stesso tempo, viene dichiarata la necessità di superare la natura strutturale della disoccupazione, lo squilibrio nel mercato del lavoro sarà superato attraverso la creazione di nuovi posti di lavoro, nell'industria e nella formazione di specialisti che tengano conto delle previsioni di sviluppo dei settori prioritari.

Il secondo obiettivo strategico è aumentare gli investimenti nella modernizzazione dell'industria. Questo è previsto per essere implementato attraverso un migliore accesso dei produttori agli strumenti bancari, attrazione di investimenti esterni e fondi di fondi statali. Le banche oggi non dispongono di risorse e strumenti sufficienti per supportare le imprese e c'è bisogno di entrambe. Anche i fondi statali non sono sufficienti, quindi il Montenegro spera in sostanziali infusioni di istituzioni finanziarie internazionali.

Il Montenegro è interessato agli investimenti diretti nei settori prioritari dell'industria, tra cui l'industria alimentare, la lavorazione del legno, la produzione di prodotti in metallo e prodotti farmaceutici. Il programma afferma che gli investimenti saranno attratti da progetti che creano almeno 20 posti di lavoro.

Gli indicatori per il raggiungimento del secondo obiettivo strategico dovrebbero essere: + 10% nella valutazione globale dell'attrattiva degli investimenti di IESE, l'emergere di business angels, la crescita della quota di investimenti in immobilizzazioni nell'industria e così via.

Il terzo obiettivo è lo sviluppo dell'imprenditorialità (innovativo, ovviamente): migliorare la pianificazione efficace, aumentare il settore monetario e del credito e gli indicatori di sviluppo, il miglioramento organizzativo delle piccole e medie imprese. Ciò dovrebbe aumentare le dinamiche dello sviluppo delle piccole e medie imprese e della sua produttività. Penso che questa sia la parte più difficile del piano.

Gli autori della bozza hanno ragione quando affermano che dal momento che la maggioranza (il travolgente, cosa c'è ...) delle piccole e medie imprese del Montenegro ha concentrato le loro attività nella direzione del commercio e dei servizi, allora per raggiungere l'obiettivo della reindustrializzazione è necessario fare una svolta radicale verso lo sviluppo della produzione. Gli autori del piano comprendono anche che la transizione dall'economia del commercio al turismo dovrebbe iniziare e dirigere lo stato. Il sostegno dovrebbe essere rivolto alle imprese che possono avere il maggiore impatto sulla crescita e lo sviluppo dell'economia del Montenegro, e queste sono le grandi imprese (gruppo di imprese) che vengono proposte per ristrutturare e modernizzare. Ovviamente si tratta di superare l'organizzazione tradizionale delle piccole e medie imprese, che è piuttosto arcaica (e non solo in Montenegro) e determina la struttura dell'economia del Montenegro.

Alcuni indicatori di performance dovrebbero essere un aumento del numero di imprese del 10% nei comuni con una bassa densità di aziende, un aumento del fatturato delle imprese esistenti del 5% all'anno e un aumento dei vari rating globali dello stesso 10%.

L'obiettivo strategico numero quattro è garantire l'interazione con il mercato esterno. Qui dovrebbe semplificare le procedure commerciali, facilitare l'accesso delle imprese dall'esterno al Montenegro e dal Montenegro al mercato estero. Per focalizzare l'attenzione viene offerta l'attività di esportazione delle imprese nei settori prioritari, la promozione delle imprese locali nei cluster industriali internazionali, l'internazionalizzazione delle imprese. L'efficacia sarà determinata ottimizzando lo sdoganamento, razionalizzando i prezzi, aumentando la rappresentanza delle imprese montenegrine su Internet, migliorando la posizione del rating di 10 punti nella classifica del World Trade Center del World Trade Center e del World Development Logistics.

Raggiungere gli obiettivi prefissati implica risolvere un numero enorme di compiti. Questo sarà fatto da un gruppo di lavoro interdipartimentale, in cui il Ministero dell'Economia svolge il ruolo principale. Indubbiamente, fin dall'inizio dello sviluppo del progetto era ovvio che il Montenegro non sarebbe stato in grado di risolvere questi compiti, basandosi sulle proprie risorse.

Il documento è stato redatto con l'aiuto di varie organizzazioni dell'UE e del mondo - la lista è molto impressionante; il piano è mirato al rispetto delle norme dell'UE, si concentra sull'assistenza dell'UE su vasta scala (e non solo), compresa l'assistenza finanziaria, in modo che l'UE e vari funzionari internazionali ne controlleranno sicuramente l'attuazione. La questione del finanziamento non è stata ancora definitivamente risolta per certi aspetti (ma i finanziamenti esterni al progetto sono molto ampi), anche a causa del gran numero di potenziali partecipanti alla reindustrializzazione. D'altra parte, la partecipazione esterna interessata aumenta le possibilità di realizzazione.

L'autore sarà grato per le indicazioni di inesattezza e imprecisione nell'articolo.

Evgeny Novozhilov
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